W dawnym Pałacu Załuskich w Iwoniczu (obecnie właścicielem jest Uniwersytet Rzeszowski), rozpoczęła się w niedzielę 6 listopada 2011 r. Międzynarodowa Konferencja Naukowa w Iwoniczu pn. „Bezpieczeństwo Imprez Masowych” Iwonicz. Aspekty prawno- administracyjne, społeczne i praktyczne.
Organizatorami tego spotkania byli Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Rzeszowskiego, Wyższa Szkoła Informatyki, Zarządzania i Administracji w Warszawie, Wydział Bezpieczeństwa Narodowego i Logistyki Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych w Dęblinie oraz Komenda Wojewódzka Policji w Rzeszowie. W konferencji brało udział około 100 osób (m.in. właściciele firm ochrony osób i mienia, przedstawiciele sądów okręgowych, prokuratur oraz kilku uczelni) w tym przedstawiciele słowackiej i czeskiej policji.
Swoją obecnością zaszczycił Wiceminister Sprawiedliwości Piotr Kluz, Podkarpacki Komendant Wojewódzki Policji nadinspektor Józef Gdański, prof. dr hab. Stanisław Sagan- dziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Rzeszowskiego, prof. dr Stanisław Lipski- z Wyższej Szkoły Informatyki, Zarządzania i Administracji w Warszawie oraz Burmistrz Gminy Iwonicz Zdrój, Paweł Pernal. Największy beneficjentem iwonickiego spotkania uznano na samym początku spotkania Kazimierz Grenia- Prezesa Podkarpackiego Związku Piłki Nożnej w Rzeszowie.
Rozpoczynający obrady, przewodniczący komitetu organizacyjnego dr Stanisław Pieprzny z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Rzeszowskiego, mówił na początku, że jednym z celów dzisiejszego spotkania jest wyjście nauki na przeciw praktyce, gdyż praktyka jest także bliska nauce. Temat: „bezpieczeństwo” znalazło się w krajowym programie badań na jednym z czołowych miejsc. W finansowaniu nauki bezpieczeństwo jest priorytetowe.
Nadinspektor Józef Gdański rozpoczął wystąpienie od zdania, że dobrze stało się, że doszło do takiej konferencji tuż przed rozpoczęciem EURO 2012. Podkarpacie ma najniższy wskaźnik zagrożenia w Polsce (na 100 tys. mieszkańców waha się ok. 1700, Podlaskie - 2100). Jesteśmy w województwie bezpiecznym, ale nie należy tak myśleć. Bezpieczeństwo to sprawa społeczna. Cieszę się, że o tych sprawach aby było bezpieczniej możemy debatować nie tylko w gronie pracowników policji, straży pożarnej i straży granicznej, ale także w gronie autorytetów nauki polskiej, znamienitych uczelni. Ciekawym aspektem w woj. Podkarpaciem jest symbioza służb mundurowych (narady, spotkania). Nie myślimy kategoriami jednej instytucji ale wielu,. Zachęcamy do pracy, dyskusji co zrobić aby było jeszcze bezpieczniej. Nie będziemy dzisiaj mówić o wypadkach, których liczba rośnie, nie będziemy mówić o spadającym wieku potencjalnych przestępców, sprawców czynów, ale skupimy się nad bezpieczeństwem podczas EURO. Łatwiej byłoby rozmawiać, gdyby były znane wyniki losowania (red.- 2 grudnia 2011 r.). Cieszymy się, że bierzemy udział w takim przedsięwzięciu i po tych obradach zostaną wypracowane konkretne wnioski dla potrzeb organizatorów i nauki.

Podkarpacie to 648 klubów, ponad 1250 drużyn, 160000 zawodników i działaczy organizujących piłkę nożną- mówił Prezes Podkarpackiego Związku Piłki Nożnej- Kazimierz Greń. Dyscyplina ta rozwija się. Powstają nowe obiekty sportowe i są wykorzystywane do późnych godzin. Chwała w tym miejscu władzom samorządowym, które to robią dla młodzieży. Nawiązując do przyszłorocznej imprezy sportowej, nie boję się organizacji EURO 2012, gdyż jest to kierowane przez UEFA i niektóre rzeczy zostaną zrobione prawidłowe. Polski ZPN niewiele dołożył do organizacji EURO, mimo że sztab działa już 3 lata. Bezpieczeństwo na Podkarpaciu jest zorganizowane dobrze m.in. dzięki stałej współpracy z Komendą Wojewódzką Policji, w szczególności z p. Józefem Gdańskim.
Nasz Podkarpacki Związek ściśle współpracuje ze sztabem włączonym do organizacji EURO. Cieszę się z tego udziału w dzisiejszej konferencji i dziękuję, że mogę posłuchać tych ciekawych wystąpień. Staramy się włączać do tych działań, organizujemy szkolenia kierowników ds. bezpieczeństwa, szkolimy spikerów, którzy odgrywają bardzo ważną rolę na meczach. Spotykamy się z klubami dwa razy w roku, zapraszani są tam przedstawiciele policji, obserwatorzy. O ciężkich sprawach trzeba rozmawiać ze wszystkimi, dlatego postawiłem sobie za cel, spotkanie z 900 sędziami na Podkarpaciu. Tłumaczę im, że wychodząc na boisko pracują na swoje nazwisko i Podkarpacki Związek Piłki Nożnej. Cieszę się, że mogę spotkać tutaj tak wiele osób przyjaznych sportowi i pracujących dla bezpieczeństwa sportu.

Przewodnicząca komitetu naukowego konferencji prof. zw. dr hab. Elżbieta Ura- Kierownik Katedry Prawa Publicznego z Wydziału Prawa i Administracji UR przekazała prowadzenie obrad planarnych prof. zw. dr hab. Janowi Szreniawskiemu.
O organizacji i dezorganizacji społecznej w kontekście bezpieczeństwa imprez masowych mówił pierwszy prelegent prof. dr hab. Kierownik Zakładu Socjologii Grup Dyspozycyjnych w Instytucie Socjologii Uniwersytetu Wrocławskiego Jan Maciejewski. Kilka rodzajów tłumów i ich sposób działania pokazał prof. dr hab. Daniel Markowski (Tłum jako podmiot zachowań zbiorowych). Kolejne tematy to: Kontrola bezpieczeństwa imprez masowych (prof. dr hab. Jerzy Kowalski, mgr Marcin Jurgilewicz), Ocena aktualnego stanu bezpieczeństwa w związku z imprezami masowymi organizowanymi na terenie województwa podkarpackiego (Zastępca Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego Policji insp. Andrzej Sabik), Problemy Armadnich Akci a Bezpecnostnich Opatreni v Ramci Verejneho Poradku u Olomouckem Kraji (Problematyka działań wojskowych i środków bezpieczeństwa w ramach prawa i porządku w regionie Ołomuńca)- Kpt Bc Ludek Crha (Czechy), Psychologiczno- administracyjne aspekty bezpieczeństwa imprez masowych- (dr Piotr Szreniawski), Zakaz wstępu na imprezę masową jako czynnik stymulujący bezpieczeństwo- (Dr Jan Znajdek).
Drugą część sesji plenarnej prowadził prof. dr hab. Jan Maciejewski, a referaty wygłosili:
- dr hab. prof. UR Monika Klejnowska- Ściganie przestępstw popełnianych na imprezach masowych;
- Prezes Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu Robert Pelewicz- Prawne aspekty funkcjonowania sądów powszechnych podczas finałów Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012;
- dr inż. Tomasz Bąk- Imprezy masowe- obiekt ataków terrostycznych;
- Zastępca Naczelnika Wydziału Kryminalnego KWP podinsp. Małgorzata Dorociak, mł. asp. Grzegorz Żuk- Zjawisko chuligaństwa stadionowego i związana z tym przestępczość kryminalna- zarys subkultury szalikowców piłkarskich;
- dr Jarosław Dobkowski- Charakter prawny i rola opinii komendanta Policji w zabezpieczaniu imprezy masowej;
- nadkom. Krzysztof Piskor- Omówienie najistotniejszych założeń programu prewencyjnego „Pseudokibic” przyjętego do realizacji przez KWP w Rzeszowie na lata 2008- 2012.

Po krótkiej dyskusji i obiedzie cała grupa wyjechała do centrum Iwonicza Zdroju, a następnie do Rymanowa Zdroju i sanockiego skansenu, gdzie podziwiali otwarte niedawno Miasteczko Galicyjskie.

Wtorkowe obrady rozpoczął o godz. 9.00 prof. UMCS w Lublinie dr hab. Jerzy Stelmasiak. Prof. dr hab. Janusz Płaczek i dr inż. Paweł Górski mówili o punktach holowania pojazdów samochodowych jako niezbędnym elemencie systemu bezpieczeństwa imprez masowych. Gen. Henryk Tokarski przedstawił dowodzenie operacjami policyjnymi. Do zbliżających się Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej na terenie Polski i Ukrainy odnieśli się w referatach dr Ryszard Głukowski (Bezpieczeństwo Turnieju Finałowego EURO 2012 a możliwość tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej w RP) oraz Zastępca Naczelnika Sztabu Policji KWP nadkom. Mariusz Dzioba (Charakterystyka działań policji na trasach przemieszczania i w czasie przejazdu uczestników imprez masowych, w tym również w aspekcie przygotowań KWP w Rzeszowie do zabezpieczenia EURO 2012 UEFA). Ochrona imprez masowych w aspekcie praktyki- Włodzimierza Woźniaka, zakończyła trzydniową konferencję.

Bogusław Szczurek
www.sportkrosno.pl